Trop de labels tuent le label !

Le rapport annuel du Comité éthique et scientifique de Parcoursup (CESP), présidé par Gilles Roussel, président de l’université Gustave-Eiffel et ancien président de la Conférence des présidents d’université (CPU), a été rendu public le 4 mars 2024. Ils estiment notamment que le moment est venu de « dire clairement que la finalité du lycée général et technologique est de préparer les lycéens à l’enseignement supérieur ». Alors que 22 % des formations présentes sur Parcoursup hors apprentissage – et 69% en apprentissage – sont portées par des établissements privés le comité leur consacre cette année un chapitre à leur place.

Une procédure de plus en plus rapide. « Des progrès remarquables ont été réalisés depuis 2018 concernant la vitesse de la procédure », acte le comité qui propose que, les candidats ayant accès aux premières réponses des formations le 30 mai, la date de la hiérarchisation des vœux soit placée vers le 10 juin. Cette date se trouverait ainsi à mi-chemin entre l’ouverture des propositions des formations et le début du baccalauréat.

La difficile question de la notation et de son évaluation par les CEV. Le rapport s’attaque à la question de la notation dans les lycées en rappelant que « l’absence d’harmonisation entre professeurs et entre lycées est un facteur d’inéquité pour le classement des candidats par les commissions d’examen des vœux (CEV) ». Pour y remédier le comité propose, soit qu’on mette en place de nouvelles évaluations et qu’on intègre leurs notes dans les dossiers, soit qu’on laisse faire les redressements des notes en fonction du lycée d’origine par certaines CEV, soit enfin d’y mettre fin par l’anonymat du lycée d’origine. Une solution qui « pénalisera les élèves des lycées qui sous notent. Mais ceci évoluera très vite quand les familles en prendront conscience », estiment les auteurs du rapport.

Le comité recommande donc de :

• construire et diffuser des banques d’épreuves standardisées pour les lycées, former les enseignants à les utiliser pour noter leurs élèves de façon plus harmonisée dans les dossiers Parcoursup ;
• accompagner les (CEV) dans leurs pratiques de classement, leur permettre de les assumer et de les expliciter sans risque, les faire évoluer, les inciter à partager leurs pratiques avec d’autres formations similaires.

Plus de transparence. Le comité demande qu’on aille vers « plus de transparence dans les critères quantitatifs utilisés pour le pré-classement des candidats, y compris la prise en compte des spécialités ». Selon le comité si ce n’est pas le cas aujourd’hui c’est avant tout pour des questions politiques, liées à la réforme dubaccalauréat : « Quand les spécialités de première et de terminale ont été mises en place, le ministère de l’Éducation nationale a déclaré à plusieurs reprises que le choix de ces spécialités n’aurait aucune conséquence sur l’accès aux formations de l’enseignement supérieur. Cette injonction a été intériorisée par les établissements et les CEV ». Et le comité de stigmatiser cette attitude : « C’était considérer que les études en fin de lycée n’avaient rien à voir avec l’entrée dans l’enseignement supérieur. Il en va bien sûr tout autrement dans la réalité, pour les lycéens comme pour les formations, et le moment est venu d’évoluer sur ce sujet ».

Donner plus d’informations sur la valeur des établissements. Le comité recommande les fiches formations de Parcoursup soient complétées en indiquant notamment :

• la date de création de la formation ;
• le nombre d’inscrits en 1re année et le nombre de présents aux examens ;
• le mode d’organisation des enseignements en précisant la part en présentiel et la part en distanciel ;
• les poursuites d’études possibles après l’obtention du diplôme préparé ;
• le taux et la qualité de l’insertion professionnelle des diplômés.

Le comité demande que ne soient inscrits sur la plateforme Parcoursup, à côté des formations conduisant à un grade ou à un diplôme national ou à un diplôme reconnu par l’État, que les « seules formations dont la qualité pédagogique est garantie par l’État, dans le cadre d’une évaluation périodique portant notamment sur le contenu de la formation dispensée et les débouchés offerts en termes d’insertion et de poursuites d’études ».

Quant à la diffusion des labels et leur affichage sur Parcoursup, dont le MESR a fait depuis 2019 de la un des éléments clés de la communication vis-à-vis des candidats et de leurs familles, tous les interlocuteurs rencontrés par le comité s’accordent à dire qu’ils sont « trop nombreux pour constituer une information lisible pour les candidats ». En fait « l’inscription sur Parcoursup est lors le seul label que les candidats comprennent ».

Dans ce contexte le comité demande que soit prévue la « possibilité de retirer de la plateforme les formations qui ne remplissent pas ces critères de qualité et ne respecteraient pas les engagements de la charte Parcoursup ». Ce qui suppose de « mettre en place un dispositif efficace de contrôle et de sanction, avec les moyens humains et matériels pour effectuer ces contrôles » et de « donner les moyens, notamment aux rectorats, de réaliser les contrôles des organismes de formation par apprentissage, tels qu’ils sont prévus par la loi ».

La montée en puissance de l’apprentissage. L’inscription des formations en apprentissage sur Parcoursup présente deux types de particularités selon le comité :

– elle n’est pas liée au statut de l’établissement (public/privé…), la condition première est que l’établissement soit certifié Qualiopi ;

– la qualité de la formation est vérifiée par l’enregistrement du diplôme ou du titre au RNCP. Ainsi, dans le cas des BTS, tout établissement, s’il est certifié Qualiopi, peut proposer sur Parcoursup une formation conduisant au BTS. Le contrôle de la certification est supposé fait dans la mesure où l’examen terminal pour obtenir le diplôme est organisé sous l’autorité des recteurs.

Or, la certification Qualiopi, qui entraîne l’inscription automatique sur Parcoursup, « atteste uniquement de la qualité du processus mis en œuvre par les prestataires d’actions concourant au développement des compétences (PAC) qui souhaitent accéder à des fonds publics ou mutualisés et pas de la qualité pédagogique des formations ». Le comité recommande donc que soit engagée une « réflexion interministérielle (éducation, enseignement supérieur, travail, emploi et formation professionnelle) sur les conditions d’obtention de la certification Qualiopi pour les formations en apprentissage ».